제주 대규모 관광개발사업 투자 실적·도민 고용 '제자리걸음'

작년 6월 도내 61개 사업장 계획 대비 투자 63.8%로 전년과 같아
도민 고용 수년째 제자리...제주도, 지역상생 부족 사업장 강력 대응

 

제주지역에서 추진되는 대규모 관광개발사업장과 투자진흥지구의 투자 실적, 도민 고용 실적 등이 제자리걸음을 면치 못하고 있다.

이에 따라 제주특별자치도가 실제 투자가 부진하거나 도민 고용, 도내 건설업체 참여 등 지역상생이 부족한 사업장들을 퇴출시키거나 사업 규모를 축소시키는 등 강력 대처하기로 했다.

제주시 전경.

21일 본지가 확보한 ‘제주지역 관광개발사업장·투자진흥지구 투자실적 공표’에 따르면 도내에서는 관광개발, 유원지, 투자진흥지구 등 61개 사업장에서 개발사업이 진행되고 있다.

지난해 6월 기준 누적 투자금액은 12조5709억원으로, 2021년 12월 12조231억원보다 5478억원 늘어난 것으로 집계됐다. 하지만 투자계획이 확대되면서 계획 대비 투자 실적은 63.8%, 2021년 12월(63.8%)과 같은 수준에 머물렀다.

지역업체 참여 누적실적은 3조1535억원으로, 2021년 말(3조1110억원)보다 425억원 증가했지만, 지역업체 참여계획 대비 비중은 2021년 52.2%에서 지난해 52.3%로, 0.1%p 증가하는데 그쳤다.

도민 고용 실적도 총 6721명으로, 2021년 말(6568명)보다 153명 증가하는데 그친 것으로 나타났다. 전체 도민고용계획 대비 실적은 2021년 25.9%에서 2022년 26.4%로, 0.5%p 늘었다.

특히 도민 고용 실적은 2019년 6월 7396명, 12월 6926명, 2020년 12월 6703명, 2021년 6월 6697명, 12월 6568명, 2022년 6월 6721명 등으로 수년째 제자리걸음을 하거나 오히려 감소하는 상황이 벌어지고 있다.

도내 관광개발사업장들의 투자가 부진한 이유는 코로나19 장기화로 인해 경영이 악화되고, 중국 등 해외 투자가 계획대로 이어지지 않고 있기 때문이라는 분석이다.

투자 실적이 부진하고 공사가 지연되면서 준공과 실제 운영도 늦어질 수밖에 없고, 결국은 사업기간 연장만 반복되고 있을 뿐만 아니라 도민 고용과 지역 건설업체 참여도 별다른 진전을 보이지 못하고 있다는 지적이다.

제주도는 투자 실적, 도민 고용·지역 업체 참여가 부진한 사업장은 퇴출시키거나 사업 규모를 축소시키는 한편 시설 미운영 사업장에 대해서는 정상화와 회복 명령 등 행정처분을 내리는 등 강력히 조치해 나갈 방침이다.

제주도는 다음 달부터 도내 관광개발사업장을 대상으로 투자 실적과 도민 고용실태, 지역건설업체 참여율을 포함한 승인조건 이행실태 등 전반적인 사업추진상황을 점검하기로 했다.

특히 사업 추진이 미진한 사업장에는 부진 사유와 대책, 실투자계획 등 실행력 있는 사업추진계획을 제출하도록 해 실질적인 투자 실행력을 높여나갈 계획이다.

 

강재병 기자